安全生产法简介(ppt 29页)

安全生产法简介目录：
一、《安全生产法》的基本知识
二、《安全生产法》要点

 

安全生产法简介内容摘要：
第一章、总则
　　共15条，是这部法律的模型，是概括的、总体的说明。分为两个大的部分，总体说明的总体要求。
总体说明有四个内容：
　　1、立法的目的：保障安全，促进发展。任何一部法律的颁布，都是为了促进发展，而不是为了处罚。
　　2、立法所确定的安全管理方针：安全第一，预防为主。第一，安全优先准则。安全和生产有矛盾的时候，安全优先，不做做到安全第一，有权处罚，停业整顿。第二，不安全，禁止生产。那么怎样做才称为做到了安全第一呢？第二章的第16条给出了规定，“应当具备本法、行政法规和国家标准规定的安全生产条件，不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”
　　3、适用范围：适用于生产经营单位（指有工商执照的）及其从业人员，政府和政府有关部门，中介机构。2002年11月1日以前发生的事本法无效，不追溯过去，这是本法和别的法律不同的地方。
　　4、所执行的政策：第一，严格控制。第二，加强教育。这是和一些国外的法规显著不同地方，这是因为我们国家过去长期是一个行政指令国家。本法许多地方充满了加强教育的条文，如第83条，违规后，首先是责令限期改正，逾期未改正的，才是责令停业整顿、罚款，最后才到追究刑事责任。再如第93条，不具备安全生产条件的，先停产整顿，整顿后仍不具备安全生产条件的，才予以关闭。第三，提倡科研，加强科学研究。第四，表彰先进。第五，对于违法行为，严厉追究责任。（但实际上，本法的处罚仍然很轻，违法生产的机会成本很低，估计本法的推广执行并不会改变目前我国安全事故不断的现状。）

..............................