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社会工作法规与政策的特点运行及发展概述(DOC 190页)

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法律法规
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社会工作,工作法,发展概述
社会工作法规与政策的特点运行及发展概述(DOC 190页)内容简介
第一章社会工作法规与政策
的特点、运行及发展
第一节社会政策的特点及原则
第二节我国社会工作法规与政策的特点、
内容和体系
第三节社会政策的发展
一、政策的基本含义
从广义上看,“政策”的概念为:“国家、
政府和政党为实现其目标而制定的总体方针、行动准则和具体行动的总和。”
二、政策行动及其特点
所谓政策行动,是指政府制定、实施和修改政策等行动的总和。
三、公共政策
公共政策是指政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务、
解决社会问题和调节公共利益而制定的行动方案和行为准则。
公共政策的基本特点:
公共性、权威性、价值性。
四、社会政策的基本含义
社会政策是公共政策中的一个领域,是政府在某种社会价值的指导下,
为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。
在当代社会中,社会政策的实质是政府在为老百姓提供社会保障和
其他各种社会服务的社会事务方面承担责任的行动。
六、社会福利的概念及特点
社会福利概念包含了两个基本的含义:
第一,社会福利是为社会成员直接提供物质产品和服务的过程;
第二,福利性项目应该有公共资金的支持,因此能够无偿或低偿地提供给受益者。
社会福利的特点
首先,社会福利按照社会成员的实际需要而进行的分配,
尤其是按照贫困者或弱势群体的实际困难而提供服务。
其次,社会福利的受益者可以无偿或抵偿获得物质产品或服务。
再次,政府的公共财政在社会福利项目中承担主要责任
七、社会政策的主要内容
社会保障政策、公共医疗卫生政策
公共住房政策、公共教育政策
劳动就业政策、针对专门人群的社会政策
社会政策的其他内容
八、社会政策的特点
①具有社会性的目标
②要体现全社会共有的社会价值
③基本内容是面向广大社会成员,
尤其是其中的困难群体提供各种社会服务,以满足人们的基本需求
④是社会服务于社会管理相结合的政策体系
⑤坚持福利性的原则
⑥具有社会目标与经济目标相协调的特征
九、社会政策的基本目标
①满足民生需要
②保护人权
③维护社会公平
④解决社会问题
⑤促进社会和谐
十、社会政策的主要功能
经济功能:①人力资本投资②调节经济运行
③激励劳动积极性
社会功能:①收入再分配
②社会投资和社会建设
③社会控制
政治功能:①社会管理
②调节各群体利益矛盾
③增强执政党执政基础和维护政
治稳定
十一、社会政策的基本原则
①公平与效率相结合的原则
②以人为本、尊重人权的原则
③基本公共服务均等化的原则
④社会保护的原则
⑤政府与民间相结合的原则
十二、社会政策的运行方式
①资金的筹措方式
②社会服务的提供方式
③社会服务的付费方式
第二节社会工作法规与政策的特点、
一、法规的含义和特点
..............................
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