承揽合同和建设工程合同的区别概述(DOC 31页)

（1）《建设工程安全生产管理条例》第3条规定：“建设工程安全生产管理，坚持安全第一
、预防为主的方针”；《建筑业企业资质管理规定》第1条规定：“为了加强对建筑活动的监督管理，
维护公共利益和建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，根据《建筑法》、《行政许可法》、
《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定”。
由于建设工程施工过程一般较长，施工中需要一定的技术，过程存在一定的危险性，
建设工程体现国家利益和社会公共利益、事关人民群众生命财产安全，因此需要由有技术、有能力的队伍来建设，
另外建设工程的质量的好坏，可能会涉及到社会公众的人身安全和财产利益，国家对施工单位实行资质管理是十分必要的。
因此，为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，国家对建筑业企业实行资质管理，以加强对建筑市场的管理。
（1）完全不动产物是指在物理上固定在土地上、不能随便移动的构筑物。不动产物一般是指比较大而复杂、
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