房屋征收拆迁相关法规政策(PPT 46页)

一、公共利益需要
二、房屋征收程序
三、房屋征收补偿
四、房屋征收强制执行
五、主体与工作机制
房屋征收拆迁相关法规政策
住建部房地产市场监管司邢军
第141次常务会议通过，1月21日，以国务院令590号公布，自公布
之日起施行。
1991年3月《城市房屋拆迁管理条例》第78号令
第一部房屋拆迁管理行政法规
政府主导行政性
重置价结合成新
城市规划法的配套法规
2001年6月《城市房屋拆迁管理条例》第305号令
政府主导--建设单位主导
市场化补偿
政府出政策，企业出资金
对土地与开发的垄断
2011年1月《国有土地上房屋征收与补偿条例》第590号令
建设单位--政府主导
规范行为--行为+目的
市场化补偿+保障
公众参与公开透明
一、公共利益需要问题
2004年3月,《宪法修正案)第13条:国家为了公共利益
的需要，可依依照法律规定对公民的私有财产实行征收或
者征用并给予补偿。
2007年3月,《物权法》第42条:为了公共利益的需要，
依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和
单位、个人的房屋及其他不动产。
第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，
有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要。
（二）...能源、交通、水利等基础设施建设的需要。
（三）...科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、
文物保护福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）...保障性安居工程建设的需要；
（五）...对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
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