建设工程施工合同相关解答(doc 46页)

内容摘要
住房城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布的2013版《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)
以合同管理为抓手规范建筑市场秩序
——住房城乡建设部建筑市场监管司有关负责人就2013版施工合同答记者问
住房城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布的2013版《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)(以下简称“2013版施工合同”)将于7月1日起执行。日前，住房城乡建设部在京召开宣贯会，推进2013版施工合同的贯彻实施。会议期间，住房城乡建设部建筑市场监管司有关负责人就2013版施工合同涉及的有关问题回答了记者的提问。
问：施工合同管理有何重要性?
答：首先，加强合同管理符合政府转变职能和市场经济发展要求。市场经济是法制经济、契约经济，承发包双方的权力义务关系主要是通过双方签订的施工合同来确定的。而施工合同是合同当事人在建设工程施工过程中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。因此，通过合同管理制度来引导和管理建筑市场，顺应了政府转变职能，更多地运用法律、经济手段调节和管理市场的大趋势。其次，加强合同管理，有利于维护建筑市场秩序，保证工程质量安全。建设工程施工合同是建设工程的主要合同，承发包双方签订的施工合同，确定了工程的造价、工期、质量安全等目标，规定了双方的责权利关系，是建设工程施工活动的核心和灵魂，对施工的进度、费用、质量安全等方面管理起着总控制和总协调的重要作用。因此，加强合同管理，能够更好地促使承发包双方按照合同约定履行各自义务并处理所发生的争执与纠纷，起到规范承发包双方市场行为的积极作用，保证工程的质量安全。
问：为何要修订1999版施工合同，出台2013版施工合同?
答：1999年12月原建设部和原国家工商行政管理局联合颁布1999版施工合同以来，对于规范承发包双方行为、防止和解决纠纷以及促进建筑市场健康有序发展等方面发挥了较大的作用。但随着市场经济的快速发展和法律规范的完善，1999版施工合同在实践过程中逐渐暴露出以下两个方面的主要问题。

..............................