公务员考试申论考前押题(十七)：能源短缺标准表述.doc3内容简介
1.经济发展水平还很低，但能源消费总量非常大，人均能耗却很低。目前全世界人均 GDP 达到了 5339 美元，中国在 1998 年只有 727 美元，2006年约为 800 美元。尽管我们可以说我们的经济在世界上已经是个大国，总体经济实力排行第七。能源消费总量占到了世界的 10%，占第二位。但人均能耗(这是反映人民生活水平的一个重要指标)世界为 1.47 吨标准油，我国不到 0.7。美国约为 8 吨标准油，我们仅为它的 1/12。如果我国的人口达到 15 亿，能耗也达到目前的世界平均水平，总耗能量就是目前水平的三倍，那是非常可怕的。
2.目前的能源消费构成与世界的差距非常大。世界的消费构成是：石油约 40%，煤炭 25%，天然气 25%，核电和水电约 10%。这样就由以煤为主逐步演变为清洁、高效、低碳或无碳的能源系统。而我国是煤炭占 70%，天然气和石油占 20% 多一点。
3.能源使用效率低。现在全世界平均 GDP 能耗，每 100 万美元是 274 吨标准油，我国是 913 吨，为世界平均水平的 3.3 倍。日本是 95.9 吨，跟它比我们是 9 倍多。
原因：
1、煤、电、油、等供给不足。供给不足是能源短缺的根本原因，由于1998年国家整顿小煤矿而大中煤矿的建设不完善，使煤炭供给严重短缺。“九五”期间，大中型煤矿的开工建设规模仅为“七五”，“八五”时期的30%。而且1996年我国“软着陆”以后，于“九五”后期调整了电力建设规模，1999年到2002年以及一直到现在新装机增长明显下降，而经济增长引起高耗能行业的发展，对能源的需求增加很大，供给的增加赶不上需求的增加，必然造成电力和煤炭供应紧张的局面。
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2.目前的能源消费构成与世界的差距非常大。世界的消费构成是：石油约 40%，煤炭 25%，天然气 25%，核电和水电约 10%。这样就由以煤为主逐步演变为清洁、高效、低碳或无碳的能源系统。而我国是煤炭占 70%，天然气和石油占 20% 多一点。
3.能源使用效率低。现在全世界平均 GDP 能耗，每 100 万美元是 274 吨标准油，我国是 913 吨，为世界平均水平的 3.3 倍。日本是 95.9 吨，跟它比我们是 9 倍多。
原因：
1、煤、电、油、等供给不足。供给不足是能源短缺的根本原因，由于1998年国家整顿小煤矿而大中煤矿的建设不完善，使煤炭供给严重短缺。“九五”期间，大中型煤矿的开工建设规模仅为“七五”，“八五”时期的30%。而且1996年我国“软着陆”以后，于“九五”后期调整了电力建设规模，1999年到2002年以及一直到现在新装机增长明显下降，而经济增长引起高耗能行业的发展，对能源的需求增加很大，供给的增加赶不上需求的增加，必然造成电力和煤炭供应紧张的局面。
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