电子政务的基础知识概述(ppt 42页)

电子政务的基础知识概述目录：
一、什么是电子政务
二、电子政务的特点
三、“十五”中国电子政务建设的主要目标
四、“十六大”对电子政务的要求
五、电子政务战略框架——两网一站四库十二金
六、电子政务的发展阶段
七、美国提出了电子政务发展的四个阶段
八、电子政务功能框架
九、国家电子政务实施思路
十、国家电子政务工程内容
十一、………

 

电子政务的基础知识概述内容提要：
政府--Government：按照现代行政学理论，政府的最基本职能是对社会、公众行使公共行政管理职能。
政务--Government affair：是指各级政府的业务、事务、会务等具体政府工作。通过这些具体的政务，政府得以履行对社会、公众所承担的各项公共行政管理和服务职能。
电子政务--e-Government affair：是用信息技术实现的符合各级政府具体的业务、事务、会务需求的应用信息系统。
电子政府--e-Government：顾名思义，是以电子政务方式，通过网络和电子政务应用信息系统，对社会、公众普遍行使公共行政管理职能的虚拟的政府形态。
电子政府是一个实体概念，主要是建立一个功能完善的网站，着重点在政府网络化；而电子政务是一个程序概念，主要是通过电子手段完成行政目的，着重点在政务。
……

1.政府对政府
 政府与政府之间的互动包括：首脑机关与中央和地方政府组成部门之间、中央政府与各级地区政府之间、政府的各个部门之间、政府与公务员和其他政府工作人员之间的互动。这个领域涉及的主要是政府内部的政务活动，包括国家和地区基础信息的采集、处理和利用，如人口信息、地理信息、资源信息等；政府之间各种业务流所需要采集和处理的信息，如计划管理、 经济管理、社会经济统计、公安、国防、国家安全等；政府之间的通信系统，包括各种紧急情况的通报、处理和通信系统；政府内部的各种管理信息系统，如财务管理、人事管理、公文管理、资产管理、档案管理等；各级政府的决策支持系统和执行信息系统；等等。
2.政府对企业
 政府面向企业的活动主要包括政府向企、事业单位发布的各种方针、政策、法规、行政规定，即企、事业单位从事合法业务活动的环境。“政府对企业”的活动实质上是政府向企业提供的各种公共服务，如构造一个良好的投资和市场环境，维护公平的市场竞争秩序，协助企业特别是中小企业的发展，帮助企业进入国际市场和加入国际竞争，以及提供各种各样政府信息的服务等等。
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问题十、电子政务怎样才能促使公民参与公共事务？
鼓励组织和管理公众参与是摆在所有政府面前的任务。电子政务=参与，电子政务≠自动化。参与的形式包括向政府提意见、获取和提供信息、参与对话。电子政务每一阶段，公共参与都是重要的，不同的参与方式有利于听取不同的声音。市民就是电子政务的专家，尤其对那些与提供公众服务直接相关的电子政务项目而言。同时公众参与也是评估电子政务建设的标准。为了促进参与，政府必须改变以政府为中心的“命令－控制”观念为“点击－合作”观念，同时清除公共参与的障碍。公共参与需要有相应的准备：资源，人力，培训和处理公众交流、质询和抱怨的清晰的政策，鼓励公众参与有利于提升政府的信任力。

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