市场经济中的公共部门(PPT 80页)

主要内容
一、市场机制及市场失灵
1、垄断及其危害
电力行业的拆分重组是中国反垄断的里程碑
2、信息不对称
逆向选择
机会主义
案例：天价医疗费用
道德风险
信息不对称理论的重要启示
“政府失灵”的经典案例：经济适用房
经济适用住房建设的执行情况
主要问题
政府因素
结论：根源在于政府失灵
二、公共部门及其分类
1、公共部门的内涵P24
2、公共部门的性质P27
3、公共部门的分类
事业单位
分类
（1）政府及政府观
两种政府观
案例：生命和财产的选择
案例：两个人的学校
（2）公共企业
国企10巨头占500强利润4成
（3）非营利性组织（杨志勇等P5）
（4）国际组织
三、公共部门的经济职能
1、资源配置
发挥资源配置职能：以中国民航运输业为例
案例1：政府投资建设城市交通基础设施
案例3：发展新兴能源产业   规划将投资5万亿
2、收入分配
现在中国贫富差距过大表现在
3、稳定经济
内在稳定器：所得税、转移支付
财政政策的运用
货币政策
货币政策的运用

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