安全风险过程控制(DOC 43页)

内容摘要
第一章  总  则
第一条  根据中国铁路总公司关于深化铁路安全风险管理的部署，落实“三化”建设要求，加强各级干部、作业人员安全风险理念培育，大力强化安全管理基础，准确分析、掌控安全风险动态变化，将安全风险防控责任逐级分解到各管理岗位和作业岗位，加强日常安全生产过程中的检查、指导、监督和考核，促进“干部落责、职工落标”，实现作业过程中安全风险有效控制，制定本办法。
第二条  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以高铁、客车、正线安全为重点，全面加强管理基础、过程控制和应急处置，建立和完善运输生产全过程安全风险控制和考评考核机制，提升新时期运输安全掌控能力，确保集团公司运输安全持续稳定。
第二章  安全风险过程控制检查制度
第三条  集团公司领导班子成员，各专业处室（运输、客运、货运、机务、工务、电务、车辆、供电、职工教育、土地房产公寓、信息化、建设管理、设备监造处，机辆验收室，下同）、安监部门，各运输站段（含粤海、平南公司，广州铁道车辆厂，各房建公寓段，下同）领导干部以及各级管理人员，负有安全风险过程控制检查监督职责。
第四条  各专业处室要健全本专业系统安全风险问题库，适时调整、补充、完善“安全质量考核管理系统”条款，并指定专人负责维护。
1．安全“红线”问题库。违反规章制度、作业标准，问题性质、影响程度超过“A类”，危及高铁、客车、正线安全，但未构成铁路交通事故或生产安全事故的问题，定性为安全“红线”问题。
2．管理层安全风险问题库。管理人员因管理不到位、埋下严重安全风险隐患或造成严重不良影响的，定性为A类问题；因日常管理不善、留下安全风险隐患或造成一定影响的，定性为B类问题；因工作质量不良未造成影响的，定性为C类问题。
3．作业层安全风险问题库。作业人员因不按标准作业，可能导致行车事故或危及人身安全的风险隐患，定性为A类问题；因标准化作业不到位或违章违纪等影响运输安全的，定性为B类问题；影响工作质量的一般性违章违纪问题，定性为C类问题。

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