中原经济区建设纲要(PDF 59页)

内容摘要
一、建设中原经济区的战略意义
当前，经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际产业向发展中国家
转移、东部地区产业向中西部地区转移的趋势不断加强，国家促进中部
崛起战略加快实施，以 河南为主体的中原地区工业化、城镇化、农业
现代化进程加快推进，全省上下谋求发展的共识、服务全局的合力、攻
坚克难的精神进一步增强，经济社会发展呈现出 好的趋势、好的态势、
好的气势。未来十年，是我省全面建设小康社会，实现中原崛起、河南
振兴的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时
期，机遇前所未有，挑战也前所未有，总体上机遇大于挑战。面对新形
势、新要求，从全局和战略的高度出发，总结历史经验，立足现实需要，
展望未来发展，凝聚 全省人民的智慧和力量，更加注重贯彻落实科学
发展观，更加注重遵循经济规律，更加注重发挥河南优势，更加注重经
济社会文化、城市农村发展的统筹协调，更加 注重坚持解放思想、改
革开放，我省提出以河南为主体，建设中原经济区、加快中原崛起和河
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南振兴的战略构想。这一战略构想，是贯彻落实中央领导同志关于河南
科学发展重要指示精神的深入实践，是历届省委、省政府团结带领广大
干部群众积极探索的重要成果，是中原崛起战略的持续、延伸、拓展、
深化，是全面实施国家 《促进中部地区崛起规划》 的重大举措，是凸
显在全国发展大局中地位和作用的战略选择。中原经济区是中原崛起、
河南振兴的载体和平台，是探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境
为代 价的“三化”协调科学发展路子的载体和平台，是明晰定位、整
合优势、凝聚合力的载体和平台，是河南扩大对外开放、加强交流合作、
实现互利共赢的载体和平 台。
中原经济区客观存在。“中原”作为我国非常重要的地域概念，自古有
之。这一区域山水相连，民风民俗相近，历史文化同脉，经济联系密切，
是建设中原经济区的 地域基础。从区域经济发展看，中原地区地处全
国中心地带，距离长三角、珠三角、环渤海、海峡西岸等经济区相对较
远，难以接受这些经济区的辐射带动，也难以 融入周边经济区域，具
有一定的独立性。同时，从发展态势看，河南作为中原经济区的主体，
与相邻省份临近我省的地区发展水平相近，使命相同，区域合作基础较
好，共同发展的意愿和内生动力较强。随着经济社会的快速发展，特别
是现代综合交通网络的逐步形成，区域内经济联系、人员交往等日益紧
密，中原经济区已经成 为地域毗邻、主体突出、经济互补、联系紧密、
客观存在的经济区域。
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