修改税收征收管理法的若干研究(pdf 79页)

目 录
引 言1
第一部分 《征管法》的执行现状与主要缺陷4
一.现行《征管法》的立法背景及特点.4
(一) 立法背景4
(二) 现行《征管法》的内容和特点5
二.现行《征管法》执行情况.6
三.现行《征管法》存在的主要问题 9
(一)《征管法》不能适应实行分税制后的新情况10
(二)《征管法》不能适应税制改革后的新形势 11
(三)《征管法》落后于税收征管改革的实践12
(四)《征管法》滞后于经济形势的发展13
第二部分 《征管法》修改的重点问题及其设想17
一.关于管辖范围.17
(一) 扩大《征管法》管辖范围的必要性17
(二) 现行规定带来的征管难题20
(三) 修改设想23
二.关于税务登记.23
(一) 目前存在的问题 23
(二) 修改设想28
三.关于发票管理.29
(一) 我国发票管理现状..29
(二) 存在的主要问题32
(三) 修改设想34
四.关于执法主体.35
(一) 税务系统内部的执法主体问题35
(二) 其他部门的有关问题37
(三) 修改设想40
五.关于法律责任.41
(一) 对触犯刑律构成犯罪的税务违法行为,税务机关
在将其移送司法机关依法追究刑事责任前可否
进行税务行政处罚问题41
(二) 对偷税、逃避追缴欠税、拖延缴纳欠税等税务
违法行为可否予以停售发票，收缴发票问题.43
(三) 对偷税、抗税、逃避追缴欠税、骗取出口退税
等税务违法行为处罚规定下限的问题.44
(四) 当事人对税务机关按税款倍数作出的罚款决定
不服的,可否应先经复议程序问题47
(五) 关于税务部门与银行部门的配合问题.50
(六) 建立改制、破产企业税款的清缴责任制度问题51
(七) 修改设想.52
附录一：论文索引.55
附录二:主要参考文献..57
论文摘要(中文).59
论文摘要(英文).65
后 记.70
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