我国财政投融资体制现状、问题与政策建议(doc 46页)

我国财政投融资体制现状、问题与政策建议目录：
1  引言 ……………………… 1
2 我国财政投融资体制现状分析………1
2.1 产业结构和企业组织结构失衡…………………… 2
2.2 储蓄高增长与外资大量流入 ………………………2
2.3 资金分配具有很明显的偏向性 ……………………2
3 我国财政投融资体制面临的问题 ……………………3
3.1 政府在改革中的定位不够准确 ……………………3
3.2 企业主体缺位现象比较严重 ………………………4
3.3 金融体系尚未规范和完善 …………………………4
4. 我国财政投融资体制改革思路………………………5
4．1借鉴外国经验………… ……………………………5
4.1.1财政投融资对日本宏观经济调控发挥的作用……5
4.1.2日本财政投融资的资金来源与运用………………7
4.2投融资体系改革总思路的选择………………………8
4.3 新投融资体系建设需要解决的问题 ………………10
4.3.1廓清政策性投融资与各相关方面关系……………10
4.3.2政策性投融资制度安排的设想……………………11
5 我国财政投融资体制改革政策建议 …………………12
5.1 拓宽融资渠道，壮大投融资规模 …………………12
5.2 进一步明确财政投资的原则、范围和领域 ………13
5.3 加强管理，提高财政投融资效益 …………………13
5.4 创新财政投融资机制 ……14

 

我国财政投融资体制现状、问题与政策建议内容提要：
财政投融资是本世纪 40年代后期产生的一个新概念,是一个同财政、金融有着密切联系的独特经济范畴,并以其独特作用受到世界各国政府的重视。所谓财政投融资,按日本当代著名财政学者井手文雄的解释为:以特定的财政资金,对指定的特别会计、政府关系机关和各种特殊法人进行投资和借贷,以促进社会资本的形成。也就是说,它是政府为实现一定的产业政策和其他政策目标,通过国家信用方式筹集资金,由财政统一掌握管理,并根据国民经济和社会发展规划,以出资 (入股)或融资 (贷款方式) ,将资金投向急需发展的部门、企业或事业的一种资金融通活动,所以它也称为政策性金融。
我国财政投融资起源于上世纪50年代，进入80 年代以后得到迅速发展。但随着我国市场经济的日渐完善和公共财政框架的逐步确立，原有财政投融资体制的问题日益突出，使得对其进行改革的必要性和紧迫性大大增强。

..............................