财政平衡、财政赤字与财政政策讲义(ppt 31页)

财政平衡、财政赤字与财政政策讲义目录：
一、财政平衡的概念和理解
二、财政赤字：相同的定义和不同的认识
三、财政赤字的弥补方式及经济影响
四、财政政策：概念和要素
五、财政政策的类型
六、财政政策效应及其偏差
七、财政政策与货币政策的协调配合

 

财政平衡、财政赤字与财政政策讲义内容提要：
财政赤字：指财政收不抵支的不平衡状态。
我国历年来将“收支平衡、略有结余”作为处理财政收支关系的重要原则，但实践中财政赤字连年出现。 从世界各国的财政实践来看，财政赤字往往是一种“常态”。
两种计算口径，产生两种结果：
赤字或盈余=（经常收入+债务收入）-（经常支出+债务支出）
赤字或盈余=经常收入-经常支出
结论：
（1）在我国，财政赤字的“软赤字”和“硬赤字” 之分。两种结果的主要差别在于：债务收支是否计入正常的财政收支。
（2）两种核算方法的不同，本身上反映了经济体制的差异。过去我国的公债是计划型公债，具有固定性和稳定性的特点。相反，西方公债则是市场型的公债，不被视为政府的稳定财政收入来源。
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