医院体制改革前景投资分析(doc 10页)

医院体制改革前景投资分析内容提要：
　　卫生部牵头制定的《医院体制改革指导意见》将出台，其中将包含含金量非常高的一句，即“国有资本将逐步退出公立医院。在政府所属医疗机构中，国有资产的持股权不低于51%” 。这就意味着医疗体制改革即将步入医院产权改革阶段，更多的社会资本将被允许进入公立医院。
　　事实上，在将近一半的省市区，已经先行出台了不少医院改制的相关指导意见，绝大部分操作手法已经走到了现有政策的前面。
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　　随后，随着中国医疗服务行业潜力的日益凸现，各方资本加快了进入的步伐，特别急不可待的是一些跨国企业。卫生部联合原外经贸部发布了《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》，再一次降低外资进入中国医疗行业的门槛，即投资总额不低于2000万元人民币，但最高持股比例可达70%。
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　　从目前情况看，不少地方政府的主要领导或分管领导整体态度积极而坚定，他们只有两个要求：职工不上街，资产不流失，尽管不少卫生局都成立了改革办、招商办等机构。
　　也有专家从另一个角度对医院改制表示了忧虑，即随着大规模的并购和扩张，一个地区的多家医院很可能会集中在一大或几大资本手中，此时人们应该享受到的最基本的公共卫生服务和最基本的医疗卫生服务也可能难以有效保障，因为资本在公益性和逐利性方面，往往偏向于后者。

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