关于教育会计集中核算的思考(doc 8页)

关于教育会计集中核算的思考内容提要：
会计集中核算作为会计委派制的主要实现形式，是深化财政改革和加强会计工作管理的有益尝试。国务院、中纪委、财政部、省委、省政府等先后作出过系列要求，是一项政策依据充分的改革。近几年在各地普遍推行“以县为单位”的教育集中核算
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规范了会计行为，提高了会计资料完整性、真实性和正确性。
通过集中办理各学校的会计事项，并制订相应的会计核算办法及操作规程，统一支出列报口径，规范了各单位的支出行为，净化了支出项目。在业务处理中诸如“非法票据”、“白条”入账的现象得到了遏制；纠正了部分学校费用报销标准不一致的问题；再者，财会人员脱离了学校的行政领导，使其人事聘用、福利待遇等都于任职的学校无关，也就是说学校单位和会计人员无直接的利益关系，会计人员将更重视会计信息的合规性和合法性，防止了集中核算前有些因单位领导的授意而使本单位会计资料失真的情况，从而使会计资料的真实程度大大提高。更便于主管领导及时了解真实的会计信息和财务分析，促进了各学校的廉政建设。
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出现帐外设帐或帐外资产的违纪违规的现象：
实行会计集中核算后，一些单位为保住过去已开口子的福利待遇，而钻政策空子和管理漏洞，出现一些违纪违规的做法：一是设置帐外帐、小金库现象重新抬头。一些单位为逃避会计核算中心监管，搞两本帐，一本帐交由会计核算中心代理核算，多为合规合法支出；另一本帐由单位核算，多为不合规、不合法支出。二是在财务移交会计核算中心时，部分单位财务与资金移交不彻底。表现为：交预算内的，不交预算外的；交明的，不交暗的；交结算户，不交储蓄户等等。

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