国有资产管理公司洗钱内幕分析(doc 9页)

国有资产管理公司洗钱内幕分析内容提要：
国家审计署对四大国有资产管理公司的审计，日前有了新的进展。国家审计署透露，已经掌握了相当线索，相信国有资产管理公司某些内部人员的洗钱方式将被首度曝光。审计署称，一些国有资产管理公司往往先斩后奏，追加预算的情况相当普遍。“由于监管部门对资产管理公司的三项费用，即人员费用、管理费用和业务费用是分开管理的，管理的刚性只体现在人员费用和管理费用上，对不良资产的处置费用有一个大致的指导性原则，并没有严格的控制。”事实上监管部门也很难确定多少预算是合理。国务院派驻某资产管理公司监事会的一位负责人称，“如果说四大资产管理公司运作低效的话，错不全在他们自身，我们薄弱的监管体系也有责任”。据了解，国有资产管理公司有严密的监管体系，至少包括五层监管，“但一些监管很容易流于形式”。对于国有资产管理公司员工在债务谈判中可能的道德风险，他表示，除非有债务人举报，否则，监管部门很难取证。由于不良资产难以定价的特殊性，国有资产管理公司通常要与各种中介机构发生关系，这就为国有资产管理公司洗钱提供了许多环节上的便利，加上监管部门对外处置费用的控制相对宽松，更加剧其洗钱冲动。
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国庆期间，人民银行行长周小川在华盛顿公开表示，从目前的数字看，当前利率以保持稳定为妥。国家发改委有关负责人也称，中国当前的居民消费价格总水平走势已经呈现稳中趋降的态势，预计四季度涨幅还会继续下降。而在10月12日，央行240亿一年期票据上市，仅两天后，500亿巨额三个月票据登场，短短一周之内，两度刷新下半年央行票据发行量新高。某证券研究所的分析师表示，“这样大的力度是我们事先没有想到的。”根据以往的记录，央行曾在今年5月18日发行过500亿一年期票据，而当时正是加息风声正紧的时候，央行以此向市场传递出了资金收紧的政策信号。他表示，央行此次巨额票据发行是在加息预期被看淡的情况下进行的。具体目的有两个，“一是当前货币市场利率过低，货币太多，需要以此来进行回笼；二是年内加息已不可能，价格性工具被否决的情况下，央行希望通过数量性工具来实现调控，向市场传递政策。”事实上，加息预期的减弱从9月中旬就已经在市场显现。9月份以来，银行间债市也表现出今年以来少有的活跃。华夏证券的研究人员表示，“基于目前的信息，市场已经就年内不会加息达成共识，这是债券市场活跃的重要因素。”
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英国《金融时报》转载《中国经济季刊》的文章说，尽管许多外国分析师和游说集团聚焦于中国的汇率（他们大多声称人民币汇率太低），中国政府更为关心的却是具备合理的汇率机制。在确信正确的汇率机制已经到位之前，中国政府不太可能屈从于外国的威逼而轻易调整汇率。因此在中国政府看来，抱怨人民币低估或高估的国外批评人士，只是受了短期涨跌循环的迷惑，而明智的政策制定者会尽力忽视这些短期变动。对政策制定者来说，关键问题在于汇率机制能否既促进经济增长，又不造成失衡现象，总体而言，现行汇率政策达到了这一目标。中国为保持固定汇率付出了巨大的代价。但这些代价总体而言还是相对较低的。假如中国在某个新水平上重新钉住人民币汇率，或转而采用浮动利率，代价可能还要高。此外，频繁调整钉住水平不利于中国汇率政策的信誉，并加大投机性压力。另一方面，浮动利率会让中国面临资本大规模进出的风险；在固定利率和资本控制的框架下，资本流动的规模已经够庞大了。

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