国有资产管理的一般概念及其存在的问题(ppt 38页)

国有资产管理的一般概念及其存在的问题目录：
一、涉及国有资产管理的相关法规
二、国有资产管理的一般概念
三、国有资产存量及其管理存在的问题
四、国有资产分级监管与单位内部分工
五、国有资产管理目标、原则和任务
六、国有资产管理暂行办法条文规定
七、如何做好国有资产管理工作

 

国有资产管理的一般概念及其存在的问题内容提要：
十六届三中全会的决定提出：
（1）建立健全现代产权制度。产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财物权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于维护公有财产权
（2）建立健全非经营性资产的监管制度。
（3）建立分级所有、分级监管和分类监管的国有资产管理体制模式
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新发布的《办法》构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。具体体现在：
一是明确了管理原则
二是理顺了管理体制
三是规范了配置程序
四是强化了使用管理
五是加强了处置管理
六是完善了收入管理
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国有资产的分级监管的准确含义是什么？原有两种代表性的观点和政策主张。一种是国有资产实行全国统一所有，由国务院代表国家统一行使对国有财产的所有权，在国务院统一领导下实行分级管理。即全部国有资产都是中央所有的资产，中央授权地方政府对一部分国有资产行使管辖和监督；另一种观点是国有资产实行政府分级所有，即将国有资产落实到一级政府所有，由各级政府依法监督管理国有资产。国有资产分级分工管理主体的区分和变动不是国有资产所有权的的分割和转移

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