财政支出的基本理论讲义(ppt 52页)

财政支出的基本理论讲义目录：
第一节  政府与公共物品的提供
第二节  财政支出中的公平与效率
第三节  财政支出效益分析
第四节  财政决策的民主化与法制化

 

财政支出的基本理论讲义内容提要：
公共物品的提供方式——公共提供
1、公共物品具有非排他性和非竞争性
如果由市场提供，每个消费者都不会自愿掏钱去购买，而是等着他人去购买而自己顺便享用它所带来是利益，即“搭便车”。
2、公共需要的享用一般是不可分割的
公共需要的消费是公共的和集合的，无法个量化，也无法确切地计量每个人享用的数量，无法按享用数量对等收费。
3、国家可以凭借政治权力，强制地无偿地取得税收收入
税收收入为无偿提供公共需要提供物质基础。
财政支出中的公平与效率：
评价一切经济活动的两个准则：一是公平准则；二是效率准则。同样；财政职能的实现究竟会对社会经济生活产生怎样的影响，必须同时考虑公平与效率两个方面，因而公平与效率是整个财政理论分析的基本价值判断标准，任何一笔财政收支都应当同时从公平影响和效率影响作出评价，只择其一，均是偏颇的。

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