财政收入专题讲座(ppt 40页)

财政收入专题讲座目录：
第一节  财政收入的分类与结构
第二节  财政收入规模分析
第三节  税费体制分析

财政收入专题讲座内容提要：
非税收收入占公共收入的比重和层次
 （1）市场经济相对成熟的发达国家，各级政府都有一定比例的财政收入来自规费和使用者付费。税收为主，收费为辅。使用者付费，与其取得的公共服务之间，存在明显的对应关系。
 （2）政府收费而形成的财政收入，纳入国家预算，收费的规范程度比较高，管理比较严格。
（3）地方政府收费占财政收入的比重大于中央政府。
（4）收费的权力在政府本身，并要经公众认可。任何部门无权自行制定收费计划，核定收费标准和范围。
（5）具体的收费规模和收费结构及其变动，取决于需要，伸缩性较大，但一般都有与政府服务对应而不具有单纯筹集收入的色彩。
各国规范化的收费的类型：
（1）规费：指国家机关为居民和团体提供特殊服务和实施行政管理所收取的手续费和工本费。
（2）使用费：为交换公共部门所提供特殊商品和服务而进行的支付。凡是公共部门可以通过市场提供的商品和服务就可以采用收费形式。

..............................