转移性支出--社会保障讲义(ppt 54页)

转移性支出--社会保障讲义目录：
第一节    社会保障支出
第二节    财政补贴

 

转移性支出--社会保障讲义内容提要：
财政补贴的作用
 1、纠正不合理的价格结构，有利于价值规律发挥作用。
在市场经济不发达，从而价值规律不能正常发挥作用的经济社会中，财政补贴承担的主要任务是纠正不合理的价格结构，有利于价值规律发挥作用。如计划体制下的粮价补贴，使价值规律部分地发挥作用。
 2、纠正市场缺陷，借以实现国家的社会福利目标。
在市场经济发达，从而价值规律可以按其本能正常发挥作用的经济社会中，财政补贴的作用主要是纠正市场缺陷，借以实现国家的社会福利目标。市场经济条件下，当出现经济波动时，政府可以通过财政补贴有意识地运用价值规律的作用，来达到某种社会经济目标。
3、改变需求结构。决定需求结构的因素是商品的种类和价格，价格低则需求扩大。财政补贴使接受补贴的商品价格低，因而需求扩大，有利于消费，但也容易造成需求过旺。
4、改变供给结构。价格影响企业的盈利水平，从而影响供给。对因价格低，盈利水平低，而供给不足的产品，给予企业财政补贴，使企业有利可图，有利于改善供给结构。

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