税收的基本概念与制度构成要素(ppt 138页)

税收的基本概念与制度构成要素目录：
第一节  税收的基本概念
第二节  税收制度构成要素
第三节  税收要素分类
第四节  税收负担与税负归宿

 

税收的基本概念与制度构成要素内容提要：
税收定义：
从税收产生到现在几千年的历史长河中，人类社会经历了从奴隶社会、封建社会到资本主义社会和社会主义社会不同的历史阶段。
由于在不同的社会发展阶段，生产力发展水平不同，社会制度性质不同，政府的职能不同，因而人类对税收的认识、对税收理论的研究也是在不断提高和发展中，目前已逐步形成一个比较科学的认识。
一般认为，税收是指国家对有纳税义务的组织和个人所征收的货币和实物。
税收定义包含着丰富的内涵，具体内容大致可归纳为五个方面：
(1)税收是由政府征收的。
即只有政府(包括中央政府和地方政府)才能行使征税权，其他任何组织或机构均无征税权。
(2)政府征税凭借的是国家的政治权力。
国家的权力分为两种，一种是财产权力，一种是政治权力。政府征税正是凭借政治权力，并以法律的形式予以明确规定，因而可以依法强制地向社会成员征税。
 (3)政府征税的目的是为了实现国家职能，满足政府经费开支的需要、满足社会公众对公共物品的需求。

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