财政国库管理制度改革有关情况简介(ppt 128页)
财政国库管理制度改革有关情况简介(ppt 128页)内容简介
财政国库管理制度改革有关情况简介目录:
一、现代财政国库管理制度概述
二、国库集中收付制度改革总体介绍
三、国库集中支付主要业务内容
四、下一步工作展望
财政国库管理制度改革有关情况简介内容提要:
(一)现代财政国库的职能定位
我国的传统意义上的国库,概念范围比较简单——国家金库,是一个实体性概念。
目前国际上对国库职能的定位,一般采用国际货币基金组织(IMF)的定义,即国库不单是指国家金库,更重要的是指财政代表政府控制预算执行,保管政府资产和负债的一系列管理职能。
第一,财政国库是财政部门受政府委托、代表政府履行职能的一种体现;
第二,财政国库不是简单意义上的国库资金收支操作,而是一系列管理职能的集中体现;
第三,财政国库重在控制预算执行,要保证财政资金收支严格按照部门预算规定执行;
第四,财政部门要对政府资产和负债实施管理,要提高政府资产和负债的管理效率。
(二)现代财政国库管理制度的主要内容
现代财政国库管理制度是以国库单一账户为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度,主要包括国库集中收付制度、政府采购制度、国债与国库现金管理制度三个组成部分。
国库集中收付制度:国库集中收付制度是市场经济国家普遍采用的国库管理制度,指的是对财政资金实行集中收缴和支付的制度,其核心是通过国库单一账户对国库现金进行集中管理。
国库集中收付制度主要有三个基本特征:一是财政部门统一开设国库单一账户(即国库)。二是财政资金收付方式规范。三是实现财政收支实时动态监控。
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