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国家信用与公债的信用管理(ppt 56页)

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信用管理
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国家信用,信用管理
国家信用与公债的信用管理(ppt 56页)内容简介

国家信用与公债的信用管理目录:
第一节、国家信用的内涵及其对经济增长的作用
第二节、国家信用风险
第三节、国家信用管理

 

国家信用与公债的信用管理内容提要:
一、国家信用的内涵
内涵:国家信用(也称财政信用),是以国家(中央和地方政府)为主体,按照信用原则筹集和运用财政资金的一种再分配形式。它包括两个方面的内容:一是国家运用信用手段筹集资金,如发行国库券、地方政府债券、财政统借统还外债等;二是国家运用信用手段供应资金,如以有偿的方式安排的某些财政支出。
(一)西方经济学对国家信用问题的认识
古典经济学家斯密、穆勒都反对公债的发行
萨伊把公债的立足点植根于政府与人民的信用关系上,这是他的信用理论的独到之处,正因如此,他对政府的不信任就反映在他对持有公债的否定态度上。
凯恩斯肯定了公债发行对经济发展的巨大作用。  
(二)国家信用发生的前提条件
1、是国家财政的需要
2、由于社会闲置资金的存在
3、货币信用制度的发展
(三)国家信用的性质
   马克思在《资本论》中对国家信用的性质进行了明确的论述。他说:“国家对借入资本每年要付给自己的债权人以一定量的利息。在这个场合,债权人不能要求债务人解除契约,而只能卖掉他的债权,即他的所有权证书。资本本身已经由国家花掉了。……”
二、国家信用的基本形式
(一)国家信用的两种形式
1、国家筹资信用形式
  发行政府债券,如国债券、地方政府债券、国际债券等;
  借款,包括国外借款、国内政府间财政借款;
  存款,如邮政储蓄、有偿吸收社会保险基金等。
2、国家投资信用形式
    债务资金的有偿投放;
  财政有偿性支出,如各种财政周转金、基本建设拨改贷、小型技改贷款等


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