公债概述与资源配置(ppt 50页)

公债概述与资源配置目录：
第一节 公债概述
一、公债及主要类型
二、公债的运作过程
三、公债的经济效应和政策功能
四、公债的期限结构及持有人结构
五、公债理论所要分析的问题
第二节  公债与资源配置
一、公债与税收的区别
二、政府部门债务实现效率的机制
三、公共企业部门债务实现效率的机制
第三节  公债与收入分配
一、公债负担
二、公债的代际负担
第四节  政府与国家的公债负担
一、公债的政府负担
二、公债的国家负担
第五节  我国公债的基本状况
一、外债状况
二、预算内公债状况

 

公债概述与资源配置内容提要：
（一）公债的概念：
  公共债务:
  是政府为解决正常财政收入的不足，或实施特定的经济调控政策，以信用形式筹集资金而形成的债务，它反映着以国家为主体的一种分配关系。
公债包括国债和地方债。
国债是由中央政府发行的，其所筹集资金由中央政府支配使用并负责偿还。
地方债是由地方政府发行的，其所筹集资金由地方政府支配使用并负责偿还。
公债是一种信用性质的财政收入，体现着有借有还的信用原则。
公债属于国家信用或政府信用，与其它信用活动不同。
根据信用主体的不同，可划分为：民间信用（个人信用）、商业信用或企业信用、银行信用和国家信用 。
国债是国家信用的重要而非唯一形式。
国家信用的表现形式既包括国家银行信用（如法定货币的发行），又包括国家财政信用。
国家财政信用包括财政筹资信用（如发行国债）和财政投资信用（如财政性投融资）两种形式。

..............................