财政分权与私有化讲义(ppt 37页)

财政分权与私有化讲义目录：
一、财政分权文献的迅速增长
二、私有化的理由
三、私有化的三个角度
四、衡量私有化进程的三个维度
五、公私合作：私有化的发展趋势
六、公私合作的需求
七、公私合作的供给
八、世界范围内的联邦制程度变化情况
九、联邦制程度的度量
十、世界各国中央政府在全部财政支出中的份额变化情况
十一、...........................

 

财政分权与私有化讲义内容提要：
1、公共企业的低效率，是因为他们的政治目标高于效率目标。
2、公共企业生产的产品，迎合的是政治家的需要，而不是消费者的需要。
3、公共企业冗员众多，因为担心开除员工会丧失选票或恶化与工会的关系
4、由于不担心破产或收购，公共企业的管理层不关注企业的市场价值，因而也没有改进效率的动机
5、公共企业没有私人企业所受到的约束，如股东、潜在投资者、贷款人等
6、公共企业的位置一般选在政治上方便的地区，而不是经济上有利的地区
（1）传统的解释，认为企业参与公私合作是为了建立声誉，以便在企业经营出现问题时，反对对其行为不负责任的指责。
（2）对公共物品的依赖。
（3）市场进入。
（4）成本降低。
（5）寻租。

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