总分支机构所得税管理和财政收入划分的国际经验（DOC 11）

各国总、分支机构公司所得税管理和财政划分大体上有三种基本模式①以独立法人为标准，实行属地管理，由具有法人资格的分支公司所在地税务机关实施征管；②以总公司为纳税单位，实行合并纳税，由总公司所在地税务机关负责征管；③介于前两者之间，即部分分支机构就地独立纳税，部分分支机构合并纳税。  纵观世界各国总、分支机构公司所得税管理及其财政划分的具体做法，主要有以下几方面值得我们借鉴：
　　1．管理模式及其财政划分与其国家政治体制和财政体制相适应　　
　　一般说来，联邦制国家分权比较彻底，各级政府依法拥有税收立法权。如美国，与其分权自治的事权分配体制相对应，美国联邦、州和地方各级政府都有独立的课税权和固定的税源。由于美国联邦、州和地方政府都开征公司所得税，所以，美国公司所得税实际上形成了一种同源共享，按属地原则由相应的税务机关分别征管的格局，即三级政府都对同
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