废旧物资税收优惠政策的制度性诱惑（DOC 8）

近年来，虚开废旧物资销售发票案件所呈现出的网络化和辐射状作案特征，使税务稽查人员不堪重负。查一起案子，调用上百稽查员，不计成本地集中办案数月甚至一两年的情况，已不足为奇。
　　从发现和查处的废旧物资涉税案件看，废旧物资回收、利用中的税收问题，已不单纯是纳税人素质低或税收征管不严的问题。从各级国税部门的征管实践看，围绕废旧物资回收发票如何管理的问题，已经使越来越多的基层国税部门感受到了压力。废旧物资税收政策中的漏洞．更在纳税人中产生了制度性诱惑，导致废旧物资涉税案件屡查不止，涉案金额动辄就超过亿元。
　　一、某专案：开一张废旧物资发票可赚3000元
　　某专案是一起与著名的“铁本案”相似的虚开废钢铁销售发票案。案件源于A省三家金属回收公司，涉嫌为B省x铸造冶炼有限公司和Y钢铁有限公司虚开废钢铁销售发票。
　　2005年4月22日，在国家
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