论湖南农业保险模式及实施策略(doc 4)

摘要：当地的经济发展水平、保险发展水平和风险构成决定其采取何种农业保险模式。根据湖南省情况，农业保险可由商业保险公司以统保方式经办，以减少行政开支；依靠财政补贴和税收减免，降低费率；实行“大农业险”，以险养险，以弥补亏损；实行共保和免赔额(率)方式，以降低损失率和赔付率；逐步发展，以缓解财政压力；发行债券，以应对巨灾风险。

　　湖南是传统的农业大省，历年来农业经济都因自然灾害而损失惨重。如2004年6月下旬的一场暴雨，造成受灾人口达700多万，农作物受灾面积37.4万公顷，绝收5.33万公顷，农业直接经济损失近16亿元。如何依靠农业保险为湖南农业的发展保驾护航，成为湖南政府和保险业的重要任务。

..............................