特种设备使用管理规则概述(PPT 90页)

一、基本情况
二、条文介绍
三、应用解释
TSG08-2017特种设备使用管理规则
对特种设备安全工作提出了“安全第
一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则，
对特种设备实施分类的、全过程的安全监督管理。
全过程——生产、经营、使用。
特种设备的使用作为管理的重要环节，
需要有统一、明确、操作性强的规范。
（一）编制目的
特种设备的使用管理需要一部综合规范。
1、落实特设法、节约能源法的安全与节能的使用管理要求
（使用证，检验标志，使用登记标志）；强化使用单位主体责任。
2、明确相关定义，细化有关要求；（使用单位定义，安全管理机构设置和管理人员配置要求），体现分类监管的要求。
3、整合各类设备的基本（共性）使用管理要求，规范特种设备使用管理；
4、统一使用登记程序和要求（当前存在的情况，某些类设备无使用登记证），明确监管责任。
使用管理+使用登记
1、2013年12月，下达《特种设备使用管理规则》的起草任务书。
2、2014年1月，起草组，在北京召开工作会议，讨论规则制定原则、
需要解决的主要问题和重点内容，结构(章节)框架，起草工作分工，确定本规则的编制大纲。
3、2014年9月，起草组在江苏召开起草组工作会议，提出修改意见，形成征求意见稿。
4、2014年12月，国家质检总局以质检特函〔2014〕49号文征求有关部门、单位、专家及公民的意见。
（二）编制过程
5、2015年3月和6月，起草组在北京召开会议对征求意见稿进行修改，形成送审稿。
6、2015年11月，特种设备局将送审稿提交国家质检总局特种设备安全与节能技术委员会审议，起草组修改后形成报批稿。
7、2016年11月，审读。
8、2017年1月16日，国家质检总局批准颁布。
2014年10月30日，质检总局公布施行修订的《特种设备目录》。
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