某市区污水处理厂PPP项目实施方案(DOCX 50页)

一、编制目的、原则和依据.....1
（一）编制目的.....1
（二）编制原则.....1
（三）编制依据.....2
二、项目概况.....4
（一）项目名称.....4
（二）项目建设的背景及必要性.....4
（三）项目建设内容与服务边界.....6
（四）项目实施机构.....9
（五）项目协调机制.....9
（六）项目地理位置.....10
（七）项目建设进度.....10
（八）项目产出情况说明.....10
（九）项目投资匡算与资金筹措.....11
（十）项目采用PPP模式的可行性和必要性.....13
三、风险分配基本框架.....16
（一）项目风险分析.....16
（二）项目风险分担.....17
（三）本项目风险预防及管理措施.....20
四、项目运作方式与交易结构.....25
（一）本项目运作方式.....25
（二）项目公司股权情况.....26
（三）项目合作期限.....27
（四）项目投融资结构.....27
（五）项目回报机制和投资收益分配机制.....27
五、项目效益分析.....29
（一）相关参数.....29
（二）运营费用测算.....30
六、运营绩效评估.....40
（一）考核指标.....40
（二）付费进度.....41
（三）绩效评价方法.....41
（四）绩效评价处理机制.....42
七、合同体系.....46
（一）法律主体.....46
（二）合同体系.....47
（三）合同框架.....47
八、监管架构.....54
（一）项目监管总体.....54
（二）项目监管主体和监管对象.....54
（三）项目监管方式.....55
（四）项目全生命周期政府监管内容.....57
九、采购方式选择与实施计划.....61
（一）采购方式选择.....61
（二）项目特点及拟选择采购方式.....62
（三）社会资本资格条件.....64
（四）资格后审评审方式.....65
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