公共工程领域采购问题研究论文(DOC 59页)

1 绪论.....1
1.1研究的背景、目的及意义.....1
1.1.1研究的背景及目的.....1
1.1.2研究的意义.....1
1.2国内外研究现状.....1
1.2.1国外研究现状.....1
1.2.2国内研究现状.....2
1.3研究方法及主要内容.....3
1.3.1研究方法.....3
1.3.2 主要研究内容.....3
2 公共工程领域政府采购的理论概述.....5
2.1 公共工程政府采购的内涵.....5
2.2公共工程领域采购的特点.....5
2.2.1 资金需求量大.....5
2.2.2 资金来源的财政性和公共性.....5
2.2.3 采购周期的长期性和内容的多样性.....6
2.2.4 采购项目与空间的依附性.....6
2.2.5 采购过程与建设过程同步.....6
2.2.6 采购项目与外部条件的关联性.....6
2.3 公共工程判定标准.....6
2.4 公共工程政府采购的功能及作用.....7
2.4.1 节约财政支出，提高采购资金的使用效益.....8
2.4.2 强化宏观调控.....8
2.4.3 活跃市场经济.....9
2.4.4 推进反腐倡廉.....9
2.4.5 保护民族产业.....9
3 我国公共工程领域采购的现状及存在的问题.....11
3.1 我国公共工程领域采购发展的基本情况.....11
3.1.1 工程采购模式.....11
3.1.2 采购方式.....11
3.1.3 政府工程采购的管理.....11
3.1.4 取得的积极成效.....12
3.2 我国公共工程政府采购存在的问题.....13
3.2.1 公共工程的市场公开化程度不足.....13
3.2.2 政府采购操作过程中未形成良好的公平竞争.....13
3.2.3 公共工程采购人员素质不高.....14
3.2.4公共工程项目资金支付方式落后.....14
3.2.5我国公共工程政府采购制度存在问题.....14
4 WTO成员国公共工程采购的特点及其对我国的启示.....17
4.1 美国公共工程政府采购的分析.....17
4.2英国公共工程政府采购的分析.....17
4.3 日本公共工程政府采购的分析.....18
5 我国公共工程领域采购问题的改进措施.....19
5.1努力营造市场竞争机制.....19
5.2强化政府采购人员的培训和注重“专家库”的建设.....19
5.3改进项目资金支付方式.....20
5.4 完善公共工程采购制度.....20
5.4.1正确认识招投标制，真正落实政府采购.....20
5.4.2 完善法律关系主体制度.....21
5.4.3 设立独立的公共工程采购管理部门.....21
5.4.4完善供应商救济机制.....22
5.5积极推广电子网络技术的应用.....22
6 结论.....25
致  谢.....27
参考文献.....29
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