民办高校新校区建设项目融资模式及风险分析论文(PDF 52页)

20 世纪80 年代，民办高校在我国得以恢复并蓬勃发展，增加了高等教育供
给方式的多样化，有效地扩充了高等教育的投入，推动了我国高等教育管理体制
和办学体制的改革，已经成为我国高等教育的重要组成部分。民办高校具有面向
市场、自主办学、教育服务商品化等鲜明的产业特征。大部分民办高校在由社会
力量自筹资金组建后，在经营中必须要面向市场、自负盈亏。因此，在办学过程
中，融资成为困扰民办高校进一步发展的重要问题。其中最为突出的就是发展经
费的短缺。青岛某民办高校为了迎接本科评估和学院的长远发展，将在2009 年
进行西校区建设。西校区建设项目综合性强，工程浩繁，耗资巨大，投资期长。
该校在资金筹集与运作方面面临挑战，本文就本项目的融资方案进行了探讨。
首先，本文对该学院西校区建设的紧迫性和必要性进行了分析，对西校区在
建设资金方面存在的问题进行了披露，指出西校区建设必须采用多渠道的融资方
式。目前学校的融资模式有学费收入、产业收入、科研收入、利息收入和社会捐
赠收入等，但仅仅依靠这些方式已经不能满足西校区建设所需的巨额资金需求，
而且银行贷款使高校面临着沉重的偿债压力和经营风险，这就要求去探索新的融
资方式。
其次，本文运用项目融资的相关理论,结合该学院自身的性质和特点,为西校
区建设项目设计了多渠道的融资方案。该方案将西校区建设项目分为两大类：即
非营利的教学设施建设和营利性的后勤设施建设。在高校经常性收入不能满足建
设资金需求时，办公楼、教学楼、实验设、教师住房可以采用银行贷款筹集资金；
学生宿舍、餐厅、浴室、活动中心、商店等后勤设施建设可以采用BOT 项目筹集
资金；在实验和通讯设备的融资方面运用了社会捐助模式。并通过对该设计方案
的经济效益的分析,论证了该方案可操作性。
再次，本文分析了银行贷款、学生公寓小区BOT 运作中面临的风险并对如何
防范贷款风险、提高偿还贷款能力以及如何规避BOT 风险提出了相应的建议。
本文对该学院西校区建设融资问题提出了较为新颖的观点，对学校拓宽融资
渠道、降低融资风险、更好地融通资金做了详尽的探讨，对学院的可持续发展具
有重要意义，对其他民办高校也具有一定的借鉴意义。
关键词：西校区建设；项目融资；BOT；风险防范
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