企业的空间聚集及其区域政策构造(pdf 7页)

企业的空间聚集及其区域政策构造内容提要：
    中小企业集群发展成熟，逐步向更高层次的企业集群转变。此时，中小企业集群内的水平分工，将转变为由以大企业为核心的垂直分工体系。中小企业集群转变为以大企业为中心的企业集群，通过大企业的带动，实现企业集群的升级和产品档次的提高。部分无法纳人新分工协作体系的企业，在竞争的压力下，会向更适合的地区转移，而这种转移，在我国通常是移向周边生产成本更低的地区。
      另一类中小企业集群是由于产品生命周期的到来，而集群企业又没有开拓其他产品的能力， 随着社会对其产品需求的减少，企业集群逐步走向衰亡。我国有些中小企业集群仅仅专门生产某一产品，在该产品市场迅速扩大时期，由于存在较大的社会需求，周边人员的大量模仿，使生产快速膨胀，市场也随之迅速达到饱和。市场的消亡，这类企业集群，除部分企业能够及时退出转产外，其他企业则出现衰退和死亡。这种类型的中小企业集群是最脆弱也是最没有生命力的集群，是中小企业集群形成的最初形态，它往往随产品生命周期的结束而结束，企业集群也通常不是出现区域的转移，而是死亡。
      第三种类型的中小企业集群的没落与消亡，并不足以促进产业的转移。我们从第一和第二种中小企业集群的演变，可以看出，一旦中小企业集群形成以后， 由于在市场销售网络和集群规模经济的存在，使集群内企业具有了市场占先和规模经济的优势，集群以外中小企业就难以与之竞争。因此，在市场供过于求的情况下，其他地区推动中小企业的发展，必须首先克服来自现有中小企业集群的竞争压力，它们不仅需要克服营销网络所处的不利地位，还必须克服集群形成的规模经济产生的成本优势对他们的影响。所以，在中小企业集群已经形成的条件下，集群以外地区要推动中小企业的发展，首先就要解决如何以更低的生产成本扶持当地中小企业的发展问题。
       我国目前以国内民营资本为主的中小企业集群，基本都是传统成熟的生产技术与工艺，行业壁垒低，集群的产生和发展主要依赖其销售渠道的建立。如浙江许多中小企业集群形成的特色产业区多数本来并非当地传统工业，企业集群建立之初， 主要依靠本地推销员对市场的把握，其生产工艺也是四处学习和模仿来的。产业区的工人绝大部分是内地的打工者，廉价劳动力提供了降低成本的可能。目前民营中小企业集群，仍然是以低成本为竞争基础，如果其他地方能够提供更低的生产成本，就会对现有中小企业集群形成巨大冲击，成为集群内企业新投资的一个选择。而且，原有企业集群由于企业的大量聚集，抬高了地价和工资水平，为了生存，企业集群内部分企业开始调整经营策略，提升产品档次，重新调整集群内部既有的分工协作关系，形成以龙头企业为核心的新型合作体系。原先靠低档产品起家的中小企业，由于成本结构的改变，无法在该区域继续维持而必须转移到其他更适合的地方继续生存。这种生产的转移，有时是由那些没有获得提升的企业进行，有时也可以是由新投资者进行。处于中小企业集群的周边地区，为了推动经济发展，完成可以在政策上采取更为优惠措施，吸引集群企业的到来， 这种独特的区域竞争方式，能够促进产业的转移，也有利于原有企业集群的升级，加快区域经济的平衡发展。

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