税务代理业务的发展与创新(doc 14页)

税务代理业务的发展与创新目录：
一、税务代理的概念内涵
二、国内税务代理供给现状分析....

 

税务代理业务的发展与创新内容简介：
    税务代理的概念进行界定，首先要对代理的概念予以明确。所谓代理是指代理人以被代理人的名义在代理权限内进行直接对被代理人发生法律效力的法律行为。代理行为具有以下特点：第一，代理人必须以被代理人的名义进行活动；第二，代理人必须在被代理人的授权范围，或法律规定的权限内进行民事活动；第三，代理人必须以被代理人名义与第三方进行有法律意义的活动。 
    税务代理是代理的一个组成部分，具有代理的一般属性，属于民事代理中委托代理的一种。具体来说，税务代理就是指税务代理人在国家法律规定的代理范围内，受纳税人、扣缴义务人的委托，代为办理税务事宜的各项行为的总称。
    我国的《税收征收管理法》(以下简称《征管法》)明确规定，纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理涉税事宜。《征管法》对于纳税人正当权利的维护同时也在法律层面上使得税务代理的合法性得到了确认。但《征管法》中并未对税务代理的业务范围从国家税收法律的层次上予以明确界定，目前所能找出的关于税务代理业务内涵解释的唯一权威规定是《税务代理试行办法》中的第25条。该条规定：“税务代理人可以接受纳税人、扣缴义务人的委托从事下列范围内的业务代理：(一)办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记；(二)办理发票领购手续；(三)力哩纳税申报或扣缴税款报告；(四)办理缴纳税款和申请退税；(五)制作涉税文书；(六)审查纳税情况；(七)建账建制，办理账务；(八)开展税务咨询、受聘税务顾问；(九)申请税务行政复议或税务行政诉讼；(十)国家税务总局规定的其他业务。”

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