新世纪首都水源区发展战略研究(doc 8页)

一、有利条件与制约因素
二、总体战略及战略要点
三、政策措施与组织保证

 

  1、课题背景。20世纪九十年代后期，中共北京市委和市人民政府面向新世纪，提出了大力发展以知识经济为主的首都经济和将北京建设成为现代化国际大都市的战略目标。作为首都郊区的密云县，应该自觉地找准本县在首都经济中的战略地位，同时，根据特殊县情、特殊任务，适应经济全球化和信息化的大趋势，找到一条持续快速健康发展的道路。
为此，XX年初，中共密云县委和密云县人民政府决定：成立以县委书记吉林为组长的课题组并邀请北京市委研究室领导和有关专家为顾问，用一年多的时间，进行新世纪首都水源区发展战略研究，为制定密云县国民经济和社会发展第十个五年计划做准备。
2、战略地位。水是现代城市命脉之一。首都北京是个严重缺水的特大型城市。密云水库座落在县域中央，是华北地区最大的人工湖。设计库容43.75亿立方米，最大水面188平方公里。八十年代初期，由于北京严重的水危机，党中央和国务院作出决定，密云水库停止向天津市和河北省供水，专供北京用水，并且由供生产用水转为供生活用水。密云水库功能的转换，提高了水源和环境保护的标准。《北京市密云水库怀柔水库京密引水渠水源保护管理条例》将密云县北半部划为地表饮用水源保护区。《北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法》，将密云县南半部划为北京水源八厂地下饮用水源补给区。正常年景，密云县输京地表水和地下水接近京城用水的60%，密云县全境属于首都饮用水源保护区。即使“南水北调”工程竣工，由于密云水库水质好、位势好、运行费用低等比较优势，也丝毫不会降低密云县作为首都水源区的战略地位。按照饮用水源的标准，保护水源和环境，为首都北京服务，这是密云人民的光荣使命和神圣职责，这一特殊任务将在相当长的时期内主导着密云县的产业结构和发展方向，也会创造出独有的环境优势，实现持续快速健康发展。

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