PPP项目物有所值评估概述(PDF 69页)

一、PPP的实质
二、VFM评估基本理论与实践流程
三、财政承受能力论证
（2）PPP模式概念
近期我国将PPP (Public-Private Partnerships)
模式称为“政府和社会资本合作”模式。
自20世纪80年代以来，PPP模式以“建设-运营-移交
”(BOT)等方式在我国开展，其关注点主要在融资。
政府和社会资本合作模式(PPP模式)是在基础设施及公共服务领域建立的
一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、
维护基础设施的大部分工作，并通过‘使用者付费’及必要的‘政府付费’
获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，
以保证公共利益最大化。
2、适用范围与基本概念
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