世界贸易组织－关贸总协定和农业贸易政策(ppt 75)

北京, 2006年9月 4-8日
世界贸易组织---关贸总协定
和农业贸易政策
早期：关贸总协定和农业
原则上关贸总协定覆盖了所以贸易的领域, 但实际上农业问题从一开始就被排除在外；
为什么? 农业政治; 被贸易所扭曲的传统国内支持力量; 无效的国际规则 (隐蔽而随意的进口限制措施, 出口补贴的无原则性); 许多国家特定的例外情况; 极为有限的市场准入；
直到乌拉圭回合 大体上是丛林原则而不是法治原则占主导
关贸总协定只有极低的可信度, 各国国内政策的制定和发展很少考虑国际约束和义务；
在乌拉圭回合以前 ，在国内的农业政策和贸易手段之间很少有联系；
排他性的请求/在最初的七轮谈判中进行关税协商,  在东京回合中就出口补贴问题进行协商但缺乏积极性；
协商非常秘密的进行, 像在制定预算一样
是什么导致了乌拉圭回合决定进行农业贸易的改革？
与工业贸易相比较, 农业贸易从20世纪40年代晚期到80年代中期被不断的扭曲；
农业贸易的争论不断增加, 尤其是在美国和欧盟之间, 专家小组的要求被搁置/专家小组的报告被搁置
在乌拉圭回合之前， 关贸总协定和世界经合组织的准备工作高度强调了不同类的支持政策和贸易手段之间的联系
赢家和输家: 农业贸易的政治经济学
有的产业把贸易自由化认为是威胁, 而不是机遇; 政府需要在出口利益和进口敏感性之间进行平衡
更长的转型周期, 更少的削减, 特殊的调整措施等都被用来平衡进口受损所引起的政治问题
一般情况下农业项目的收益已经作为一种资本被记入了土地价值和生产配额的计算之中

 

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