能源发展十三五规划培训资料(pdf 47页)

目录
前言 1
第一章发展基础与形势.. 2
一、发展基础 2
二、发展趋势 4
三、主要问题和挑战7
第二章指导方针和目标 10
一、指导思想. 10
二、基本原则. 10
三、政策取向. 12
四、主要目标. 13
第三章主要任务 16
一、高效智能，着力优化能源系统.16
二、节约低碳，推动能源消费革命.19
三、多元发展，推动能源供给革命.22
四、创新驱动，推动能源技术革命.34
五、公平效能，推动能源体制革命.37
六、互利共赢，加强能源国际合作.39
七、惠民利民，实现能源共享发展.40
第四章保障措施 43
一、健全能源法律法规体系.43
二、完善能源财税投资政策.43
三、强化能源规划实施机制.44

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