民政社会服务与管理信息平台系统工程建设方案(DOC 58页)

第1章 项目概述.....5
1.1 项目名称.....5
1.2 项目建设概况.....5
1.2.1 项目建设目标.....5
1.2.2 项目建设内容.....6
1.3 项目建设背景.....8
1.3.1 建设社会管理体系的决策为民政信息化确定了新高度.....8
1.3.2 “十二五”民政信息化规划对民政工作提出了新要求.....9
1.4 项目建设必要性.....9
1.4.1 贯彻落实社会管理与社会建设重点工作任务的需要.....9
1.4.2 解决我市民政信息化混乱、业务系统小和杂，不能形成合力切实解决民政业务工作中遇到的实际困难的问题.....10
1.4.3 落实科学发展观，重视民生，建设和谐社会的要求深化信息化建设.....10
1.4.4 在加强社会管理大背景下，对实有人口、法人、地理信息的有效管理的需要.....11
1.4.5 是创新政府工作模式，提升政府公众形象，加快政府向服务型政府转变的需要.....11
1.5 项目建设原则.....11
第2章 需求分析和理解.....13
2.1 项目建设需求.....13
2.1.1 民政政策及业务发展需求.....13
2.1.2 民政提升服务能力需求.....15
2.1.3 民政信息化发展需求.....17
2.2 服务对象需求.....18
2.2.1 市民.....18
2.2.2 民政服务与行政部门.....19
2.2.3 其他民政相关单位与部门.....19
第3章 系统总体设计方案.....20
3.1 系统的总体设计思路.....20
3.1.1 基于一体化理念的民政社会服务信息化体系.....20
3.1.2 强化服务，突出应用，实现社区管理和服务信息平台的整合.....20
3.1.3 立足于资源整合和信息共享实现数据向上集中，服务向下延伸.....21
3.1.4 标准化是民政信息化工作开展的要务.....21
3.1.5 居民经济状况核对工作是民政业务协同办理的基础.....21
3.1.6 实时救助、业务通办、异地服务成为民政业务发展的趋势.....22
3.2 系统的技术路线.....23
3.2.1 基于J2EE的BSS三层应用架构的应用系统.....23
3.2.2 基于统一过程的应用开发方法.....23
3.2.3 基于SOA+构件化的技术架构.....23
3.3 系统总体架构图.....24
3.4 应用接入层.....25
3.5 综合业务应用支撑平台.....26
3.6 社会服务在线平台.....26
3.6.1 社会服务统一受理中心.....26
3.6.2 社会服务门户网站群.....27
3.6.3 电话服务呼叫中心.....27
3.6.4 服务运营与监督管理平台.....28
3.7 社区综合管理与服务平台.....28
3.7.1 统一社区工作门户.....28
3.7.2 社区服务管理系统.....28
3.7.3 社区台帐系统.....28
3.7.4 社区基础信息管理.....29
3.7.5 社区人口信息采集.....29
3.7.6 村（居）民自治信息管理系统.....29
3.7.7 社区志愿者服务管理系统.....29
3.7.8 社区共享式数据库.....30
3.8 开放式综合业务管理平台.....30
3.8.1 社会救助平台.....30
3.8.2 社会福利平台.....32
3.8.3 社会事务平台.....35
3.8.4 服务军队平台.....37
3.8.5 通用业务平台.....38
3.9 社会管理状态预警与分析决策平台.....38
3.9.1 建立民政信息共享平台和民政信息数据仓库.....39
3.9.2 建立决策支持分析平台.....39
3.9.3 建立民政信息决策分析信息门户.....40
3.10 数据资源中心.....40
3.11 IT基础设施支撑平台.....40
3.11.1 服务器环境.....40
3.11.2 网络架构.....40
第4章 项目建设计划及预算.....42
4.1 总体计划.....42
4.2 软件与部署推广实施计划.....43
4.3 基础设施环境推广实施计划.....45
4.4 资金投入估算.....45
4.4.1 总投资概算.....45
4.4.2 主机与存储设备投资概算.....47
4.4.3 网络与安全设备投资概算.....49
4.4.4 系统软件投资概算.....53
4.4.5 应用软件开发投资概算.....55
第5章 项目收益.....59
5.1 项目经济效益.....59
5.1.1 减少和防止了重复建设，避免了资源浪费.....59
5.1.2 统一的平台建设，体现了整体优势.....59
5.1.3 改进了工作方式，节约了工作成本.....59
5.2 项目社会效益.....59
5.2.1 规范民政各项业务办理，提高管理和公共服务水平.....59
5.2.2 促进社会救助体系的科学化，提高城乡特困群众综合救助水平.....60
5.2.3 发挥社会福利的作用，促进社会保障体系进一步健全.....60
5.2.4 建立科学的慈善事业管理体系，增强慈善工作的管理和应用水平.....60
5.2.5 加强民政资金的监管力度，防止资金流失，提高资金使用效益.....61
..............................