预算绩效管理与财政绩效重点评价(PPT 176页)

主要内容
一、预算绩效管理机制
预算绩效管理机制
绩效指标框架—某农田水利项目
项目逻辑模型
项目的逻辑模型---以某培训项目为例
二、财政绩效重点评价
（一）绩效评价的基本概念
1、绩效评价的定义
中评协[2014]70号《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》:
2.绩效评价的原则
3.绩效评价要素
4.绩效目标
5.绩效评价标准
6.绩效评价方法
7.绩效评价的步骤
（二）绩效目标评审（前评价）和财政资金竞争性分配
绩效目标评审
绩效目标评审的主要依据
评审工作原则
1.依据充分性原则
2.政策相符性原则
3.经济合理性原则
4.技术可行性原则
5.事实判断原则
6.可信度评价原则
绩效目标评审的基本内容
（一）项目实施的必要性
（二）项目实施的可行性
（三）预算合理性
（四）项目承担能力
（五）项目绩效目标
（六）项目风险与不确定因素
绩效目标评审的工作程序
绩效目标评审的方式
绩效目标评审的方法
绩效目标评审报告
评审报告的撰写要求
财政资金竞争性分配
竞争性分配方式和程序
（三）绩效自评的第三方复核
绩效自评及其复核的内容和标准
1.项目绩效目标
2.预算执行率
3.项目组织管理水平
4.资金支出合规、合理性
简介：部门预算
公用经费
公用经费的定额
项目支出
专项公用类项目
发展建设类项目
5.工作量目标完成率
6.项目效益(质量)性
绩效自评第三方复核报告
整体支出自评复核
（四）财政绩效重点评价
一、确定评价对象
2014年温州市级财政绩效重点评价计划
财政专项资金问题
深圳：市级财政专项资金七大问题
资金存在违规使用情况
从39份审计报告看“科研经费”
科研经费成“唐僧肉”，侵占手段五花八门
匪夷所思的案例
财政部企业司综合处原处长陈柱兵案：“专项资金的审批为权力寻租提供了很大空间”
广东省财政厅副厅长危金峰案
云南省原财政厅副厅长肖晓鹏腐败窝案
一个处长的“专项腐败”：房产9套，家产两千万
腐败现象正向清水衙门蔓延：3分钱也不放过
二、业务委托
三、动员大会
绩效评价资料的重要性
高质量资料的特点
绩效评价资料的来源
具体收集资料方式
四、入户调研、收集基础资料
重点项目和财政专项资金评价工作小组
五、制定评价工作实施方案
制定绩效评价工作实施方案
一、评价实施方案
二、评价指标体系
三、信息调查表四、项目执行情况报告提纲五、绩效评价报告编写提纲
六、实施评价
审核相关资料
3综合分析并形成评价结论
七、评价报告
绩效评价报告的内容
评价报告（初稿）征求意见
评价报告（初稿）征求意见书
评价报告（正式稿）
评价资料归档存查
绩效评价的质量控制
几点要求

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