浅析改革人民银行会计核算管理体制(doc 8页)

浅析改革人民银行会计核算管理体制内容提要：
现行人民银行会计核算管理实行的是集中领导、分级管理的体制即在总行的统一领导下大区分行、地市中心支行、县支行四级管理这种管理体制与市场经济发展初期会计核算和操作手段相对落后的环境是适应的随着市场经济与金融体制的改革与发展以及银行会计电算化、网络化水平的日益提高与广泛应用人民银行会计核算管理体制的弊端已初现端倪主要表现在独立核算单位过多基本上是“一家分支机构一本账”不利于会计核算管理不利于各项规章制度的贯彻执行；管理分散导致违章操作和各类差错、案件增多；会计信息失真、会计信息形成汇总速度慢不利于金融监管等人民银行会计核算管理体制应顺应时代的需求逐步减少管理级次变分散管理为集中管理上海分行经过大量调查和论证决定在辖区内实行“四集中”改革试点“四集中”即会计核算集中、事后监督集中、账务查询集中、会计档案保管集中本文拟就“四集中”的可行性与必要性、重要意义及总体思路等进行探讨一、实行“四集中”的可行性与必要性（一）电算化、网络化技术的日益发展为实行“四集中”提供了技术保障电子化手段和经验的不断增强以及网络化技术的日新月异改变了就地摆放账务数据的传统一定区域内的数据可以集中存放、集中处理辖内、异地间的数据靠网络加密传递瞬间完成安全可靠现代电子技术的发展促使银行讲究效益和效率为将会计核算主体逐步上移把多个甚至几百个分支机构的会计业务集中到一个中心单位由中心单位的主机系统集中处理提供了可能（二）中央银行职能的转换金融监管职能日益突出使集中核算管理成为必要随着金融监管任务的日益繁重人民银行自身必须摆脱大量繁琐的具体业务集中力量突出监管县支行的工作重点是对城乡信用社进行监管化解中小金融机构的风险因此县支行必须进一步优化劳动组合调整人员结构增强监督部门的力量近年来人民银行的会计业务有减少之势如取消商业银行系统内50万元以上大额转汇银行汇票业务推行代理制取消县支行发行库、业务库逐步放开金银业务等政策的出台使人民银行的会计业务相应萎缩“一个县支行一本账”已无存在的必要了集中管理已成必然
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