国家预算管理方案分析(ppt 81页)

国家预算管理方案分析目录：
第一节 国家预算概述
第二节  国家预算制度
第三节  预算程序
第四节  国家预算管理体制

 

国家预算管理方案分析内容提要：
国家预算的分类
1．按预算内容分类，预算可分为总预算和分预算。
有两种理解方式：
一是如果从预算项目的划分来看，总预算是指政府财政收支的综合计划，包括一般经费收支和各类特别收支两个项目；而分预算则是总预算中一般经费收支和各类特别收支的明细项目。
二是如果从预算的部门分类来看，各部门预算的汇总称为总预算，而国防预算、经济投资预算等部门预算就称为分预算。
2．按收支范围分类
预算可分为普通预算和特别预算。
普通预算(也称经费预算)是指政府编制的一般财政收支项目的预算。
特别预算(又称专项预算)是指政府对某些具有特别意义的项目特别安排的预算。在西方国家；公司企业投资预算、公共工程投资预算、社会保险预算以及各类特种基金预算都属于特别预算。
3．按政府级别分类，预算可分为中央预算和地方预算
在单一制国家里，预算可以分为中央政府预算和各级地方政府预算；在联邦制国家里，预算可以分为联邦、州(邦)预算和各级地方预算。
4．按立法手续划分，预算可分为本预算、临时预算和追加预算
本预算(又称正式预算)是指政府依法将每年度可能发生的财政收支加以预计，经立法机关通过后公布实施的正式预算。
临时预算是指基于某种原因，在预算年度即将开始前预算审案尚未完成立法程序，为了解决预算成立前的预算开支，有必要事先编制暂时性的预算。

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