税收理论.ppt55

第四章    税收理论
 一、税收（Taxation）的基本概念
（一）税收
 1.定义 政府出于提供特定公共产品和公共劳务的需要，通过法律形式对其社会成员规定的强制性的，不付等价物的货币支付。

2.理解税收这一范畴应该注意的几点
(1)    税收是与国家的存在本质地联系在一起的，是国家机器赖以存在并且实现其职能的物质基础。
(2)税收的依据是国家的政治权利。税收是个分配范畴，在对社会产品的分配过程中，存在两种权利。一种是财产的权利————即所有者的权利；另一种权利是政治权利————即国家的权利，依据这种权利把一部分私人产品变为国家所有，这就是税收。
(3)税收是财政收入的一种主要形式。 
3．税收的基本基本特征
（1）目的性   税收是政府主持的公共开支的主要来源，税收收入被用于实现各种经济、社会目标；
（2）合法性  只有政府，并且依据有关法律，才能获得对其社会成员征税的权力，其他任何个人、机构则无此权力；
(3)强制性  无论人们愿意与否，依法纳税被规定为社会成员的一种义务，这种现代生活的代价是每一个法定纳税人必须承担的。
(4)无偿性  国家征税以后，税款即为国家所有，无需任何偿还。

（二）税基、税率
1.税基（Tax Base）是指政府可以据以征税的对象。
附：我国1999年8月30日通过的最新<中华人民共和国个人所得税法>规定,下列各项个人所得,应该作为个人所得税的税基,缴纳个人所得税。

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