对出租车准入模式的经济学与法学分析(doc 6)

 

理论上讲，出租车市场准入模式基本上可分为无偿使用（行政审批）与有偿使用两大类。

　　根据审批事项侧重点不同，无偿使用实际上可分为以注重申请人经济能力的经济性管制方式与注重申请人保障安全、环保能力的社会性管制方式（市场放开）两种。

　　有偿使用又细分为经营权拍卖、招投标、定额收取经营权使用费三种形式。

　　现实当中，除注重社会性管制的审批方式较少采用外，其余四种均在各地有所运用，而且在这四种方式的基础上，又衍生出一些混合的准入方式，在一定程度上对原准入方式存在的弱点有所改进。笔者研究后认为，招投标模式相对而言是一种既有前瞻性又有现实性的模式，而其余模式则在这两方面有一定的欠缺。

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