公共行政学-行政改革(ppt 44页)

公共行政学-行政改革目录：
一、行政改革概述
二、西方发达国家的行政改革
三、当代中国的行政改革
四、案例讨论
五、复习思考题

   

 

公共行政学-行政改革内容提要：
行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。
具体从以下几方面理解行政改革的含义：
1. 行政改革是个政治过程；
2. 行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务；
3. 行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力；
4. 行政改革须正确处理政府与社会、市场、社会组织和公民之间的关系。
行政改革的目标 ：
（一）以适应社会环境为目标
（二）以精简或调整组织结构为目标
（三）以调整权力关系为目标
（四）以人事制度改革为目标
（五）以技术革新为目标
（一）以组织为中心的改革和以技术为中心的改革以组织为中心：着眼于行政组织的规模、结构、人员编制和组织权力的集中和分散。以技术为中心：着眼于行政方法和技术的改良，以提高行政组织的效能。
（二）以外延为主的改革和以内涵为主的改革以外延为主：侧重于行政组织的外部规模和技术特征。容易推行，政治效应强，但成果不易巩固。以内涵为主：侧重于行政职能的调整，行政权力结构的调整，行政体制改革。能实质性推动行政的发展，但难度较大，周期较长。

 

 

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